今年以来,攸县聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,坚持“四动四合”,高质量巩固脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴。

坚持高位推动,突出上下联合。高点定位。结合全市打造“三个高地”战略部署,以实施脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村产业振兴、乡村建设、农村人居环境整治提升、乡村文明新风创树、组织人才建设等“六大行动”为抓手,创新乡村振兴攸县实践,力争到2025年打造乡村振兴示范村100个以上,着力打造湘赣边乡村振兴样板区,重振攸县富美强县雄风。高位推动。成立最高规格指挥部,增设乡村振兴大会战工作组,建立县级领导“三联三包”制度,带头落实联镇包村责任,推动各项任务落地见效。构建指挥部总揽全局,工作组牵头抓总,组长统筹调度,副组长落实推动,部门乡镇协调配合,村组民众共同参与的乡村振兴工作格局和工作机制。高效落实。制定《攸县2022年乡村振兴工作要点》《攸县乡村振兴大会战工作推进调度机制》,实行定期调度、问题交办、挂图作战、督查考核四项制度,做到“周调度、月通报、季讲评”。压实县、镇、村各方责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,切实提高乡村振兴大会战的战斗力。

坚持示范带动,突出产业融合。实施品牌带动。坚持把特色农业作为发展方向,突出品牌培育、品牌营销、品牌带动。目前,全县拥有国家地理标志证明商标5个,“湘赣红”授权农产品14个,基本形成攸县香干、油茶“2+N”的品牌格局。发挥政策带动。出台《攸县乡村振兴产业发展奖励办法》,坚持55%以上的衔接资金用于产业发展。近三年,全县下拨农业产业发展奖励资金6000余万元,培育省级农业产业化示范联合体6家,市级以上现代农业特色产业园12个,攸县香干产业园全面动工建设。培育主体带动。以“市场主体培育年”活动为契机,大力培育家庭农场、农民专业合作社、农业综合体等新型经营主体。同时,依托特色产业基地,促进农业、农养、农旅融合发展,带动农民增收致富。全县现有专业合作社1503家、家庭农场3969家、省四星级以上休闲农庄11家。

坚持创新驱动,突出建管结合。执好规划之笔。坚持规划引领,结合国土空间规划编制,因地制宜,将村庄的生态、生活、生产空间进行科学定位,充分展现一村一品、一村一景、一村一韵的独特风貌,确保留住乡愁留住美。全县297个村(社区)分为示范引领村、重点帮扶村、湘赣边边界村、面上推进村等4种类型,加快完成多规合一实用性村庄规划编制。彰显乡村之美。坚持“示范村先行、面上村推进、帮扶村倾斜”的思路,分类施策、梯次推进乡村建设,夯实美丽乡村之基。把“门前三小”和“攸美·幸福屋场”创建作为美丽乡村建设的重要抓手,按照“七有七无”标准,打造县级示范点100个,其中市级示范点22个。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,突出抓好“五治理一革命”,统筹抓好农村道路提质改造、农田水利建设等工作。解决治理之难。通过先建机制、后建工程,切实加强农村公共基础设施建设与管护。持续健全“建管用”结合的长效机制,有效防止重建轻管、边建边毁等现象发生。以基层党组织建设为核心,创新推广积分制、清单式、数字化等乡村治理方式,强化村民自治、村电共治,加强和改进乡村治理。积极开展新时代文明实践志愿服务,弘扬乡贤文化,创树文明新风。

坚持要素撬动,突出统筹整合。统筹整合项目资金。整合各类涉农项目资金,充分发挥财政资金撬动作用,引导社会资本投向农业农村和村民自发筹资投劳。先后与攸县农商银行成立全市首家专门服务乡村振兴的乡村振兴金融服务中心,与中国农业发展银行签订实施乡村振兴全面合作协议,为乡村振兴注入金融“活水”。据不完全统计,全县每年发动民间资本投入到“幸福屋场”建设的资金就超过了2000万元。统筹整合资源资产。完善农村承包地“三权分置”制度,探索集体经营性建设用地入市改革。充分利用农村闲置房屋、学校、村部,结合破败空心房拆除和耕地占补平衡等工作,为乡村发展腾出空间。因地制宜推广土地整村流转,不断壮大村级集体经济,确保今年培育集体经济过十万元的村(社区)50个以上。统筹整合人才力量。结合“干部能力提升年”活动,实施高素质农民培育计划、带头人培育“头雁”项目、乡村振兴青春建功行动、爱乡回流行动,吸引各类人才返乡创业。选优配强乡村振兴驻村工作队第一书记和工作队员,每年定向委培基层人才200名以上。

来源：攸县乡村振兴局

编辑：肖浩 责编：裴春 审核：彭慧

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