哈尔滨市呼兰区全面贯彻能力作风建设“工作落实年”活动要求，聚焦“六个龙江”和“七大都市”建设，围绕“七彩呼兰”奋斗目标，持续开展攻坚破难行动，为实现全面振兴、全方位振兴扛起省会担当、贡献呼兰力量。

一、坚持精准定题，科学谋划攻坚破难任务。围绕省市攻坚破难选题标准范围，坚持目标导向，做到标准不降、难度不减、重点不缺。一是突出研题重点。对标对表省市重大决策部署和重点项目，区政府着力研究破解制约发展的重大经济问题、亟待解决的重大民生事项，综合运用上级点题、自检自查、征求意见、基层调研等方式，高标站位谋划具有全局性、突破性、引领性的攻坚难题。二是加强选题指导。对各乡镇街道和部门选题有顾虑，不敢选、不愿选、不会选的，区专班进行点对点指导，结合各自职能认真筛选。标准不高、难度不大、作用不突出的课题坚决不纳入，杜绝简单事项、常规工作充数问题。三是完善定题机制。为保证选题精准、定题科学，区委区政府召开会议进行专题部署，区级领导对分管战线攻坚难题定向把关，专班汇总提交区政府常务会、区委常委会集中审核审定。经过层层研题、选题、定题，确定了生态原产地保护、农村集中供水、经济开发区配套等10个市级攻坚难题，示范带动全区19个乡镇街道55个部门确定465个区级攻坚难题，全方位涵盖了区域协调发展、工业强区、乡村振兴、项目建设、改善民生、信访稳定等内容。

二、坚持精细落题，建强完善攻坚破难体系。坚持重心下移、关口前移，推动人员、物资、政策、资金等要素向一线倾斜，以完善的组织保障和有力的攻坚举措，迅速分解落实任务，集中破解难题。一是强化领导带动。区委书记、区长带头包联乡镇街道，负起最难的改革任务，承担最重的攻坚难题。各区级领导负责分管战线攻坚任务统筹推进。乡镇街道和部门成立专班，作为“一把手”工程一抓到底。形成了统一指挥、上下联动的合力攻坚工作体系。二是强化调度推动。区党政联席会议定期听取攻坚破难工作汇报，强化协调保障，狠抓推进部署。共建立74本攻坚台账，紧盯问题清单，细化工作措施，逐个难题细梳理、抓配套、促落实。区攻坚专班周调度、月督导、半年评估、年底验收，实行项目化管理，重点难点一对一研讨方法路径。三是强化督导促动。把攻坚破难纳入“四个体系”闭环运行，按照推进情况进行风险预警，对“黄牌”“红牌”攻坚难题重点督办。在年度考核中与领导班子评价、干部提职晋级、评先选优、追责问责挂钩。上半年对84名在攻坚破难中敢于担当作为、实绩表现突出的干部提拔重用或晋升职级，通过正向激励树立了鲜明选人用人导向。

三、坚持精心解题，保障实现攻坚破难目标。对标一流，精心研究，确保难题得到有效化解，取得一批攻坚成果，形成重点突破带动全面发展的工作格局。一是以破解难题加强作风建设。锚定主攻方向，做到任务、目标、责任人、推进措施、完成时限、进展情况“六个明确”。采取清单式管理、台账化推进、挂图式作战、工程化实施，工作在一线推进、难题在一线解决、干部在一线检验，攻坚破难和锤炼作风形成良性互动。上半年，市级10个攻坚难题全部启动，取得阶段性成果；区级攻坚难题完成153项，7-10月份为集中完成期。随着一批民生项目的实施和急难愁盼问题的解决，得到了人民群众的拥护和好评。二是以集中攻坚推动发展提速。对照全年发展目标，全区上下围着项目转、盯着项目干，着力打通堵点问题、破解瓶颈问题。克服资金困难加大投入，解决了新建经开区基础设施建设“九通一平”问题；加快组织施工进度，6月末前完成了36栋13万平方米标准化厂房建设，达到交付运营条件，打造了承接招商引资新的平台。成功举办呼兰区产业资源对接大会，与34家企业进行集中签约，协议投资额60.6亿元。三是以优化服务改善营商环境。成立“流程再造工作专班”，对办理流程、审查标准、技术要求逐一梳理，逐项压材料、压环节、压时间。压缩企业开办审批至4小时，2小时内办结营业执照，压缩不动产登记至1个工作日。定期举办党政企对话，对企业诉求“马上就办，办就办好”，有求必应、无事不扰，为企服务制度化、常态化。通过攻坚破难，区域经济社会高质量发展取得新成效，预计上半年地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标同比分别增长6.2%、8%、35.9%、50%，增速居于全市前列。（杨喜庆）